Уряд шукає шляхи захисту бізнесу від воєнних збитків: розглядається підвищення ПДВ
Кабінет міністрів України розробляє комплекс заходів для страхування підприємств від наслідків бойових дій. Одним із ключових елементів цієї стратегії є створення спеціального страхового фонду, який міг би покривати перші збитки бізнесу, спричинені російськими атаками. Проте, для наповнення цього фонду уряд розглядає можливість незначного підвищення податку на додану вартість (ПДВ).
За словами міністра економіки та довкілля Олександра Кравченка, збитки, завдані українському бізнесу внаслідок ворожих ударів цього року, можуть сягати вражаючої суми – 10 мільярдів доларів. Існуючі механізми підтримки, такі як програми компенсації збитків та пільгового кредитування “5-7-9%”, хоч і є важливими, не здатні повністю задовольнити потреби всіх підприємств, особливо великого бізнесу, який стикається з масштабними руйнуваннями.
Страховий захист як пріоритет
Пропонований страховий фонд має на меті надавати відшкодування до 10 мільйонів доларів першого збитку від російської атаки. Планується, що страховий внесок становитиме 2% від вартості активу. Очікується, що програма стартує на початку 2027 року та охопить всю територію України. Додатково, до процесу страхування планується залучити приватних страховиків, що, на думку урядовців, стимулюватиме розвиток приватного страхового ринку та підвищить його активність. Приватні компанії отримають впевненість у тому, що наслідки воєнних дій не залишаться виключно їхньою відповідальністю.
Фінансування фонду: пошук оптимального рішення
Виникає питання, як забезпечити достатнє фінансування для такого масштабного фонду. Страховий внесок у 2% від вартості активу, як зазначає міністр, може бути недостатнім для стабільного функціонування. Для старту проекту необхідний значний капітал – близько 2-3 мільярдів доларів.
У Міністерстві економіки розглядають декілька сценаріїв. Якщо страхування залишиться добровільним і не буде підвищено ПДВ, страховий внесок сягатиме понад 20% вартості активу, що є непідйомним для більшості підприємств. Тому уряд планує докапіталізацію фонду за рахунок підтримки міжнародних партнерів та державних коштів. Одним із джерел державних коштів може стати підвищення податків.
ПДВ як можливий інструмент
Найбільш ймовірним кандидатом на підвищення є податок на додану вартість. Міністерство економіки схиляється до підвищення ПДВ з 20% до 21%, вважаючи це оптимальним рішенням. Як альтернативи розглядаються введення тимчасового імпортного мита або двократне підвищення вже існуючих імпортних мит. Важливо зазначити, що рішення про підвищення податків наразі перебуває на стадії обговорень і остаточне рішення ще не ухвалене.
Короткострокові заходи для підтримки бізнесу
Паралельно з розробкою довгострокового страхового механізму, Міністерство економіки готує низку короткострокових рішень. Зокрема, планується розширити дію чинної програми страхування воєнних ризиків, яка наразі доступна лише в прифронтових областях і передбачає відшкодування до 30 мільйонів гривень. Ця програма буде поширена на Київ та Київську область.
Крім того, уряд має намір розширити програму пільгового кредитування “5-7-9” на великий бізнес. На сьогодні ця програма доступна лише для малих та середніх підприємств, тоді як саме великий бізнес зазнає найбільших збитків від атак на логістику та виробничі потужності.
Ці кроки свідчать про комплексний підхід уряду до вирішення проблем бізнесу, спричинених війною, та прагнення забезпечити його стабільне функціонування й розвиток в умовах викликів.
