Україна та ЄС: Єврокомісія окреслила контури вступу без чітких дат, Молдова випереджає
Європейська комісія представила обережний план переговорів про вступ України до Європейського Союзу, відмовившись від будь-яких часових рамок та конкретних дедлайнів. Замість цього, Брюссель вимагає від Києва “терміново й суттєво прискорити темпи реформ у сфері верховенства права”. Це чіткий сигнал про те, що, попри початок офіційних переговорів, шлях України до членства залишається складним і залежить від реальних змін у судовій системі та боротьбі з корупцією.
Орієнтири до 2027 року: лише сім кроків назустріч
Згідно з внутрішнім документом Єврокомісії, що датується листопадом 2026 року, Україна потенційно може завершити переговори лише за сімома з 35 переговорних областей до 2027 року. Зокрема, у першому півріччі 2027 року планується зосередитися на питаннях освіти та культури. Друга половина року передбачає роботу над захистом інтелектуальної власності, зайнятістю, промисловою політикою, наукою та зовнішньою безпекою.
Виконавча гілка ЄС визнає, що ці трансформації вимагають значних ресурсів та часу, а повномасштабна війна створює суттєве навантаження на українську владу. Втім, виконання ключових критеріїв у сфері верховенства права до першого півріччя 2027 року визначено як обов’язкову передумову для попереднього закриття окремих напрямів політики.
Молдова: стрімкий ривок випереджає Україну
Одним із найбільш чутливих сигналів стала фактична відокремлення заявок України та Молдови, які раніше рухалися паралельно. Обидві країни розпочали офіційні переговори про вступ у червні 2024 року, проте зараз Брюссель вважає, що Кишинів демонструє значно вищі темпи. Якщо для України встановлено орієнтир завершити переговори лише за сімома розділами до 2027 року, то Молдова може подолати більш ніж 20 напрямів.
Цей розрив ставить під сумнів концепцію “пакетного розширення” на східному фланзі ЄС. Наразі єдиною країною-кандидатом, для якої залишається чіткий календарний орієнтир, є Чорногорія, чий договір про вступ заплановано на червень 2027 року.
Тінь війни та безпекові виклики
Стратегічна невизначеність з боку Брюсселя зумовлена не лише темпами реформ, а й фундаментальними юридичними та безпековими питаннями. Хоча правила ЄС прямо не забороняють приймати до складу країни, що перебувають у стані війни, повноправне членство України створить колосальні безпекові зобов’язання для інших держав-членів у межах статей про взаємну допомогу. Навіть гіпотетичне мирне врегулювання не зніме з України обов’язку провести виснажливу гармонізацію законодавства та отримати ратифікацію у 27 національних парламентах.
Відкриття заблокованих кластерів
Для підтримки процесу євроінтеграції, Єврокомісія планує відкрити переговори щодо двох заблокованих кластерів питань вже до кінця 2026 року. Йдеться про Кластер 4 (зелений порядок денний і транспорт) та Кластер 5 (сільське господарство та ресурси). Київ вже виконав технічні умови для старту переговорів за цими напрямами. Однак, остаточне розблокування залежить від рішень країн-членів ЄС.
