Нові виплати військовим: скільки коштуватимуть бюджету та де брати гроші
Уряд України запроваджує дворічний експериментальний проєкт, спрямований на суттєве підвищення грошового забезпечення військовослужбовців. Однак, ключове питання — фінансування — залишається відкритим, адже на 2026 рік у державному бюджеті не передбачено необхідних коштів.
Зміни у системі виплат: від бойових до штурмових
Експериментальний проєкт, який триватиме до червня 2028 року, передбачає збереження всіх чинних виплат за участь у бойових діях, але водночас запроваджує цілу низку нових, значно вищих надбавок.
Так, військові, які беруть безпосередню участь у бойових діях на передовій, як і раніше, можуть отримувати до 100 тис. грн на місяць. Для підрозділів першого ешелону оборони передбачені одноразові винагороди: 170 тис. грн за виконання бойових завдань до взводного опорного пункту включно та 70 тис. грн — до ротного опорного пункту.
Однак, справжнє зростання очікується з новими доплатами:
- 20 тис. грн за добу — за штурмові дії з відновлення втрачених позицій.
- 40 тис. грн за добу — за штурмові дії при захопленні позицій на лінії бойового зіткнення або в глибині оборони противника.
- 250 тис. грн — за кожного взятого в полон противника (розподіляється між учасниками операції).
- 25 тис. грн — за кожного знищеного противника в стрілецькому або рукопашному бою, за умови відеофіксації.
Загальна сума усіх виплат у місяць не може перевищувати 460 тис. грн. Додатково 50 тис. грн на місяць отримуватимуть військовослужбовці, які перебувають на пунктах управління в районах бойових дій. Тим, кому не передбачені вищенаведені доплати, збільшують базову винагороду до 30 тис. грн на місяць. У разі права на кілька видів нових винагород, виплачуватимуть найбільшу з них.
Крім того, проєкт встановлює чіткий принцип співвідношення бойових завдань та відпочинку: на кожні два дні виконання бойових завдань — один день відпочинку.
Фінансове навантаження та пошук джерел фінансування
За розрахунками уряду, реалізація цього амбітного проєкту потребуватиме додаткових видатків у розмірі 373,2 млрд грн на період з 2026 по 2028 роки. Найбільшу частку, 271,2 млрд грн, виділять для Міністерства оборони. Державна спеціальна служба транспорту потребуватиме 5,8 млрд грн, Держприкордонслужба — 35,7 млрд грн, а Нацгвардія — 60,5 млрд грн.
Проблема полягає в тому, що на 2026 рік, як зазначили у Міністерстві фінансів, у бюджеті відсутні 107,7 млрд грн, необхідні для реалізації проєкту. Мінфін також наголошує, що Міністерство оборони не подало пропозицій щодо джерел покриття цих витрат, а також щодо заходів раціонального використання коштів, оптимізації виплат чи уточнення категорій військових.
Зауважується, що нещодавно ухвалені зміни до держбюджету, які передбачали 174,3 млрд грн додаткових видатків на військове забезпечення, стосуються виключно фінансування чинних умов, а не нових контрактів чи доплат.
Нестандартні рішення для покриття дефіциту
Попри відсутність прямого фінансування у бюджеті 2026 року, Мінфін все ж погодив постанову уряду, але з певними зауваженнями. За інформацією від високопоставлених урядовців, держава планує покрити ці витрати в межах чинного бюджету Міністерства оборони та за рахунок резерву коштів Мінфіну.
Йдеться про спеціальний фонд обсягом 199 млрд грн, створений на випадок непередбачених фінансових потреб оборони. Цей фонд, сформований вперше, має на меті забезпечити гнучкість фінансування оборонних видатків без необхідності внесення постійних змін до державного бюджету через Верховну Раду.
Як джерело додаткових коштів на оборону, зазначається “комбінація заходів”. Зокрема, очікується отримання коштів від ЄС у розмірі 90 млрд євро, значна частина яких (60 млрд євро) буде спрямована на закупівлю озброєнь. Це дозволить переспрямувати раніше заплановані кошти на купівлю зброї на фінансування виплат військовослужбовцям, включно з новими доплатами.
Нагадаємо, президент Володимир Зеленський раніше анонсував, що нові, збільшені виплати військовим почнуть здійснюватися вже з червня. За його словами, в тилу мінімальна виплата становитиме 30 тис. грн, а на першій лінії — до 300 тис. грн, залежно від виконання бойових завдань.
